投标保函的设立，不仅是对招标人权益的有效保护，也是维护招投标市场秩序、促进公平竞争的重要手段。它要求投标人在提交投标文件时，必须附带由银行出具的保函，以此证明其投标行为的严肃性和可信度。一旦投标人违反承诺，招标人可以依据投标保函要求银行承担相应的赔偿责任，从而有效避免经济损失。
办理投标保函的流程相对严谨，但每一步都至关重要。以下是具体的办理步骤：
1、准备资料：
招标文件资料：包括招标公告、招标文件等。
基础交易合同资料及履约记录：提供公司对同类项目的履约记录，以证明公司的履约能力和信誉。
常规授信资料：如营业执照、法人代码证书、税务登记证、财务报表、公司决议等，这些资料是银行评估申请人资质的重要依据。
保函格式：通常招标文件中会提供要求的保函格式文本，申请人需按照要求填写。
2、填写申请：
申请人需填写《保函申请书》，并附上上述所有准备好的资料。
3、银行审查：
银行将对申请人的申请内容进行审查，包括资质、信用状况、履约能力等。
4、签订协议：
审查通过后，银行与申请人签订协议，明确双方的权利和义务。申请人需按照协议要求提供相应的担保措施。
5、开立保函：
银行根据协议内容，为申请人开立投标保函。保函的有效期一般不超过六个月，从开出之日起生效。
6、提交保函：
申请人将开立好的投标保函随同投标文件一并提交给招标人。
履约保函和预付款保函从名称上虽然能够清晰识别出是两个不同的保函，但在施工工程合同签署时，有的企业会因为条款中涉及两个保函而变得迷茫无措。预付款保函其实相比于履约保函来说，用的地方更少，但有的时候，如果没有预付款，工程也无法进行。
如何理解保函的直开、转开？
1、保函直开：即所谓“直接担保”，是指担保银行应和同一方当事人申请，向合同另一方开立以其为受益人的保函，并凭此直接向受益人承担支付责任的保函开立方式。
2、保函转开：又称“间接担保”，是指申请人所在地银行应客户要求，根据标书或有关合同的有关规定以及受益人所在地惯常做法及法律要求，以提供反担保的形式来委托另一家银行（通常为受益人所在地银行）代其出具保函，并由后者向受益人承担付款责任。